都市計画とは、都市の健全な発展と秩序ある整備を図るための土地利用、都市施設の整備及び市街地開発事業に関する計画です。都市計画区域は、中心の市街地を核とし、総合的に整備、開発又は保全すべき区域と、新たに開発、保全する必要がある区域で指定されます。